多米体育跨境电子商务是以互联网为发展基础。网络作为一个客观存在的虚拟空间，相对于物理空间来说具有虚拟性，跨时间，跨空间的特性。因互联网这些特性的存在，跨境电商得以迅速发展。跨境电商打破了国家与国家之间的界限，让跨国贸易突破时间与空间的障碍，走向现代新贸易形式的发展道路。对于现代化企业，跨国贸易不再是大型跨国公司的专属权利。小型企业同样能够在对网络有限的投资下，拓展公司海外业务。跨境电子商务的发展大大降低了进行海外交易的成本，增加了中小企业拓展市场的途径，降低了企业入驻国际市场的难度。而对于消费者，跨境电商的发展降低了购买海外商品的费用，丰富了消费者的选择空间，使其购买海外商品更加方便。跨境电子商务促进了国际贸易的发展，是推动全球经济一体化的中坚力量，推动世界经济贸易发生重大变革。

　　我国跨境电子商务相比传统进出口贸易发展迅速。资料显示，我国跨境电商交易规模在2015年高达5.4 万亿元，相较2014年增长28.6%。《Worldpay 2016 全球支付报告》显示，预计到 2020 年中国电子商务市场规模将增长 15%，我国将继续保持全球第一大电子商务贸易市场的地位。我国电子商务市场规模增长显著，近些年的购物狂潮就是最好的例证――‘双十一’交易量和交易额再创新高。中国电子商务‘十三五’发展规划明确表示，中国将在未来几年促进电子商务的发展，以带动经济的增长。

　　我国2015年跨境电商出易规模高达4.5 万亿元，相较2014年增长26%。而其中我国出口跨境电商在网络零售市场方面的交易规模是7200 亿元，相较2014年增长33.3%。《Worldpay 2016 全球支付报告》统计，在中国交易市场上最普遍与流行的支付方式是电子钱包，消费者在电子商务市场上使用电子钱包支付的份额高达56%，占总体一半以上，其他使用较为频繁的支付方式是借记卡和信用卡，各自占据的份额大约为11%。该报告预测，随着电子商务的发展，中国电子商务市场将趋于成熟，预计在5年内，中国市场用电子X包支付的份额将下降大约9个百分点，而借记卡和信用卡等支付方式的市场份额会逐渐上升直至趋于平衡。报告同时预测，中国电子商务市场的规模将在未来五年中迅速增长，以现在的增长速度来预计在2020年，规模将达到14220亿美元，相当于欧洲电子商务市场规模的总和，未来美国电子商务市场份额的两倍以上。

　　目前中国出口跨境电商行业主要模式包括：B2B 模式和B2C 模式。B2B 模式是指企业对企业之间的跨境电子商务，主要推动团体为大型跨国公司。而B2C 模式是指企业对消费者之间的跨境电子商务，主要推动团体为中小企业，依靠海外或国内大型跨国电子商务购物平台发展海外贸易。跨境电商团体可分为四类：第一类是以阿里京东为代表的运营派电商，通过构建大型电子商务交易平台，依靠规模实现对商品供应链的全方位控制。同时拥有大量客户基础，主要发展运营，不直接参与商品生产，通过自身平台来实现商品的推广与销售。第二类代表团体是蜜芽宝贝等垂直跨境电商，这些平台早期拥有的客户规模并不大，营销范围通常较为单一，以品类为切入点，在早期通过大量融资专一发展某一品类商品的运营销售。发展迅猛，在短短两年间便实现盈利获得极高关注度。第三类是港台企业引领的以315BAY为代表的跨境电子商务。这些企业在大陆的发展虽仍处于起步阶段，但其发展迅速，公司一般拥有国际货源与物流的优势，从产品供应源入手，获得较同行更低的购货价实现超额利润。第四类是海外贸易较早出现的C2C模式，即通过个人与个人之间交流实现的“海淘代购”模式，由于存在信任风险，一般难以实现较大的规模。

　　我国近些年十分注重跨境电子商务的发展，在多个城市开放了跨境电商贸易试点。随着跨境电子商务的发展，我国政策的积极推动，在本国市场竞争越来越激烈的状况下上会有更多的企业参与跨境贸易。在世界经济一体化潮流的推动下，跨境电商无疑是经济发展的又一增长点。

　　电子商务得以迅速发展的原因是其大大降低了交易成本，使交易突破了时间与空间的障碍，实现了24小时全天候服务，大大方便了双方交易主体，改善了交易环境，促进了经济发展。跨境电子商务的发展方向必然与其一致。

　　跨境电子商务的发展，降低了发展海外业务的成本，使得中小企业可以在国际市场上享有一定的竞争优势。而随着中小企业的进入，与之相适应的运营模式B2C也将迅速发展。资料显示预计在2020年全球跨境电商B2C市场交易规模将达到1万亿美元，年增长率将突破27%。而全球在B2C市场上消费人数预计超过9亿人，年增长率约为21%。我国作为一个人口大国，在2017年跨境电商B2C交易市场出口额将超过7000亿元，在2020年拥有的跨境电商B2C交易市场消费人数预计超过2亿人，

　　我国跨境电商商品销售种类将不断扩大，将从服装，食品，药品，电器等诸多小型产品转向机动车家具等大型商品。而我国海外销售市场规模也将不断扩大，随着跨境电子商务的发展，跨境电子商务市场竞争将趋于激烈，我国拥有更多天然生产资料成本优势，在海外市场也将更具有竞争力。

　　我国电子商务发展迅速，但发展历史并不长，尤其是跨境电子商务，是近几年迅猛发展的典范。因而我国在跨境电子商务监管体制方面并不完善，海关对于跨境个体邮包抽查不够频繁，大量跨境交易邮包存在偷税漏税现象。同时对跨境邮包抽查的漏洞也导致我国部分海外跨境贸易陷入灰色交易的现象。我国政府也在逐渐完善有关跨境贸易规范，随着这些政策与规章的实行，跨境电商监管将趋于透明化。我国跨境电商发展的必然方向是保障产品质量，提高物流服务水平，降低销售成本 ，完善售后服务制度。而跨境电商透明化可以很好促进行业向该方向迈进，引导行业健康发展。

　　自2013 年起，我国政府开始重视跨境电子商务，并出台了多项有关跨境电商的政策，旨在促进跨境电商的发展。实行先试点，后全面发展的模式，相继确立杭州，郑州，上海，重庆等作为跨境电商试点城市。同时保税区，相关跨境免税政策的设立均表明我国现在在努力发展跨境电商。

　　跨境电商企业核心竞争力是超高的产品质量、一流的物流服务水平，绝对的价格优势和细致的售后服务。无疑“自营+平台”这一发展模式可以完美实现上述要求。未来跨境电子商务市场竞争将越来越激烈，而这便要求企业拥有比其他竞争对手更低的成本。“自营+平台”模式可以让企业拥有有关上游供应商，下游消费者更多信息，从而可以在更好地满足消M者需求的同时，通过控制上游供应商来降低运营成本，提高竞争力。

　　完善配套跨境物流信息系统，加速物流信息现代化进程。物流是跨境电子商务实现的重要环节，是交易成功的必要保证。政府可以为跨境电子商务企业与物流企业建立国家物流信息平台，整合物流信息资源，利用政府公信力促进双方交易的达成，同时进行有效监督，实现跨境电子商务阳光化，透明化。面对海外激烈的竞争，跨境企业之间可以相互合作，组建物流联盟，利用集成后的信息与资源优势，合资建立物流中心，降低成本提高抵御风险的能力。

　　在支付方式方面，完善支付系统，从全球来看，支付方式极度碎片化。不同地区的支付方式有所不同，所以对于商家而言，需要做足功课才能找到最适合自己的支付方式。优先满足市场消费者的需求，提供适合当地市场的支付方式。不一定面面俱到，但可以采用那些有利于补充业务模式的支付方式，而非一味追求最新的支付方式。消费者越来越熟悉在线支付，除了支付服务本身之外，商家还需要提升整个购物体验，提高消费者忠诚度。与经验丰富的支付服务提供商合作，他们知道如何在端到端的支付流程中解决症结，并通过其广泛的全球业务网络提供最完整的支付方式。政府部门，银行与第三方支付机构应联合构建一个良好的支付环境。政府应加强支付安全监督力度，支付机构应提升网络安全支付技术，防火墙，身份识别，数据加密等技术要不断更新与加强，来确保交易双方在支付过程中的资金与信息安全。

　　构建良好商务交易信用环境。信任是交易成功的前提。由于跨境电子商务本身具有的跨地区，跨文化，全程网络化交易的特点，如果交易存在信任问题商品质量、售后服务可能得不到保障，交易就不可能达成。因此，我国要在跨境电商行业建立良好的信用环境。作为政府，应完善跨境电商信用法规。从法律方面约束交易双方履行相应义务，承担有关责任，同时为跨境电商交易纠纷案件提供法律依据，促使有关管理部门履行信用监管的义务。政府还应引入跨境电商质量认证体系，在其中实行国际普遍认可的评级标准，供海外买方进行参考选择。加强产品质量检查，对于不达标产品及商户实行相应惩罚措施，塑造良好交易环境。

　　[1]2015-2016年中国出口跨境电子商务发展报告[EB/OL].中国电子商务研究中心网站.

　　[2]余竹.跨境电商成为新一轮开放型经济亮点[N].上海证券报，2015-10-20（A04）.

　　目前，高校的跨境电子商务人才培养和专业建设依然存在诸多不足，需要进行调整和尽快适应行业的快速发展。

　　1.1高校人才培养与工作实际脱节随着我国经济的快速发展，社会对商务英语应用型人才的需求日益扩大，企业对人才的需求趋于复合型，既有扎实的商务专业知识又有熟练的操作技能。目前多数高校的电子商务的人才培养方面依然呈现实训与实际的差异性以及在校岗位实训与工作岗位脱节的问题。高校的人才培养往往无法做到课堂与实践的有机结合，毕业生没有实际工作经验导致就业率低；即使进入工作岗位的毕业生也需要进行“二次培训”，给企业造成额外的成本。教育部高等学校英语专业教学指导委员会委员、教育部高等学校商务英语专业教学协作组组长、对外经济贸易大学英语学院院长王立非教授曾指出“商务英语专业的学生要走出去，多到社会上去实践锻炼”，“同学们也可以向企业亮相，为就业做准备”。因此，今后的高校商务英语专业人才培养应趋向于培养企业需要的和符合经济发展需求的毕业生和具有高效就业及自主创业创新能力的毕业生。而这一发展趋势也是当前高校跨境电商人才培养所极度缺乏的，也是今后教学改革的重中之重。

　　1.2专业建设缺乏统一性和特色性电子商务专业性强，是由其行业的特殊性决定的。从概念上讲，跨境电子商务是指分属不同环境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。然而，针对商务英语专业的行业背景与专业特殊性，电子商务的人才培养模式不能固守传统，应该推陈出新，符合时展的要求，从而打破单一的教学模式和课程设置方式，在真正意义上实现理论与实践的结合，培养出高质量的企业后备人才。

　　1.3高校人才培养存在盲目性传统高校的人才培养目标大多定位在为我国经济发展培养具有实际操作能力的外语外贸人才或电子商务人才。电子商务的大力发展尤其是跨境电子商务的巨大跨越式发展带来电子商务专业人才的巨大缺口，其中紧缺的市场运营、供应链管理及攻坚能力较强的技术和外语双项全能的复合型人才将占到需求总量的70%以上。目前，现有的电子商务人才培养的改革集中于内贸，而涉及跨境电子商务的改革较少，多数改革侧重于专业人才能力和素质要求和课程体系的建设，并未涉及到高校与企业的联合和提高师资的实战水平。根据中国电子商务人才分析报告，我国目前的人才状况如下：行业迅速扩张，人才缺口巨大；电商人才稀缺，流动性大；电商企业人力资源成本高；企业人力资源管理难度大增。人才问题的核心矛盾呈现在多方面：快速的行业发展速度与人才供应不足；电商企业微薄的利润与高额的人力资源成本；电商行业快速更新的知识结构与传统教育模式（《中国电子商务人才状况报告》）。以上分析报告为人才培养需要校企联合共建和需要突破传统的教学模式和人才培养模式提供了可行性依据。跨境电子商务起步晚但增速快，发展势头迅猛。电子商务专业、商务英语专业或国际贸易专业在高校中如遍地开花，雨后春笋。然而新兴专业必然会面临办学经验不足、师资匮乏、人才培养目标定位不当的问题，或是在专业培养方案和课程设置方面人云亦云，互相照搬。于是几年下来，“热门专业”势必变成“冷门专业”，最终出现高校培养的人才无法满足企业的人才需求标准，导致电子商务及相关专业的毕业生就业率远远低于全国毕业生的就业平均水平。人才培养的盲目性已经使电子商务人才培养遇到了瓶颈。此外，企业在选聘员工时也存在模糊性和盲目性。据有关报告统计，多数电子商务企业存在对电子商务的认识程度不高、普及率低、跨境电商人才紧缺等突出问题。企业缺乏人才需求的统一衡量标准，不同行业的企业或是不同规模和处于不同发展层次的企业对于人才的需求相差很大，这一点无疑给高校人才培养制造了重重困难，也是高校人才培养出现盲目性的原因所在。

　　高校的跨境电商人才培养应与行业对接，与企业用人标准为引领，以为区域经济发展输送合格人才为己任，立足于专业办学特色，向人才培养的实战性和操作性方面拓展，逐步探索并构建适合本地经济发展特点并符合本校人才培养目标的跨境电商人才培养模式和课程体系；鼓励学校教师去企业定岗进修，成为“双师型”教师。高校作为人才培养和输送的主体，应在岗位对接、人才培养结构和专业特色、师资培训和与企业的融合几个方面引起重视。

　　2.1专业人才培养对接岗位需求高校应积极探索及优化人才培养新模式、新机制，充分发挥校企双方的资源优势，着力培养适应社会需要的电子商务内外贸高端技能型人才；加快人才队伍建设，培养更多具备理论与实践能力相结合的复合型人才，以服务地方经济的快速发展，以求最大限度满足企业对人才的需求；提高学生的岗位适应能力，缩减成长周期；学校培养与企业直接挂钩，避免人才培养的盲目性；突破了教学内容与设施滞后于行业动态发展的状况，解决了由于学校缺乏资金而产生的教学设备与行业实际脱节的问题，从而能实现人才培养的针对性和主动性；借助电子商务的专业优势，在教学过程中融入创业教育，鼓励学生自主创业的同时，提升学生的实践能力。例如山东省多所高校和第三方培训机构已与阿里巴巴成功合作，建立了跨境电子商务人才孵化基地，外语外贸人才实验室或商务人才培训中心，将企业引入校园，通过阿里巴巴第三方平台引进跨境电商企业批量入驻实训基地的形式，形成校企对接、三方共同培育学生的机制。短短三年时间的实战操作已为当地跨境电商企业输送了上千名合格员工和优秀人才。

　　2.2优化专业人才结构突显专业特色目前各行业相关部门并无出台人才质量和企业所需人才标准，在跨境电商领域，根据近年多数跨境电商企业招人和用人情况，此行业所需的专业人才应同时具备知识、能力和素质三个方面的要求。因此，高校在课程内容和课程设置上与岗位对接有助于应用型大学深入开展专业校企共建，校中企、企中校，实现理论学习和商业实战的零距离对接。高校在选择合作的企业时应考虑当地经济发展方向和行业发展特点，突出本专业的优势，逐步探索和建立特色专业和实现专业特色化，切实实现专业设置与人才需求、课程设置与职业活动以及教育内容与培养目标三方面的零距离，达到培养与就业的统一。

　　2008年美国金融危机之后，全球经济持续走低，贸易活跃度也不断降低，但与此同时网络信息技术及快递业的发达使得信息及物品在全球范围内的传输变得更为迅速和便捷，使得消费者可以通过全球采购来满足自身的个性化需求，跨境电子商务在这样的背景下，蓬勃发展起来，据统计，全球跨境电子商务的市场规模在2014年超过1万亿美元，每年的增速保持在30%左右。

　　从2010年开始我国进出口贸易增速持续放缓，与此相反的是跨境电子商务的迅速增加，2011年以前年增速甚至一度在40%以上，根据中国电子商务研究中心的数据，2015年我国跨境电子商务的市场规模在5.2万亿元人民币，同2014年比增加35%，持续保持了年30%以上的增速。

　　资料来源：艾瑞咨询， “2014年中国跨境电商行业研究报告简版”，2014.12。

　　就跨境电子商务占进出口贸易额比例来看，是一个持续升高的趋势，从2010年的6.3%到2015年17.6%，占比几乎增加了3倍，说明在我国进出口贸易的总体规模中，跨境电子商务的重要性越来越高，而且，根据2016年、2017年的预测数据来看，这一重要性还将不断加强。

　　我国跨境电子商务的进出口比例呈现不均衡发展的趋势，艾瑞咨询的统计显示我国跨境电商出口的规模远远大于进口的规模，2014年整体跨境电子商务的交易规模达到4万亿元，其中出口规模占据了约92.4%，进口仅仅占7.6%。虽然进口规模也在逐年增加，不过增加的幅度较为缓慢，国内对于海外优质商品的需求量很大，进口比例增幅较慢的原因在于跨境电子商务的进口部分容易受到国际物流以及国家政策的影响，比如2016年4月8日的电商新政，就很大程度地影响了海外商品的进口通关，但就长远来看，进口电商的规模将持续增加多米体育。[1]

　　从我国的跨境电子商务运行模式上来看，B2B的模式占据了绝大部分的份额，2010年占据97.7%，2013年也占据了93.1%，虽然B2C的模式也在不断地增长，但是增加的幅度较小。由于消费者需求的多样化及个性化，跨境交易订单趋向于碎片化和少量化，因此预计今后B2C的模式所占比例会持续增加，到2016年预计会达到整体跨境电子商务交易规模的10%。

　　跨境电子商务中B2B的模式基本同传统贸易的模式是一样的，具有批量大、进货频率低的特点，通关也采用传统的通关方式进行申报通关，但如此一来，跨境电商所要求的时效性便得不到保证。根据我国相关法律跨境电子商务进出口商品可以邮递、快件或者一般货物运输方式出入境。由于跨境电商对于时效性的要求很高，又具有小批量、多批次的特点，进出口商品往往采用邮递或快件的方式申报进出口，我国跨境电子商务这几年都呈爆炸增长的态势，每天跨境货物的邮递与退换的数量都在急速增加，之前的通关监管模式已经很难适应如今的形势，这对我国的通关效率提出了很大的挑战。[2]

　　我国跨境电子商务迅猛发展的同时，相关的国际物流发展却并不能满足跨境电商的需求。由于跨境电商具有订单量小，频度高和对时效性要求高等特点，对跨境物流的选择要兼顾成本、速度、安全性的同时还要能提供运输过程中的实时追踪。目前就国内的情况来看，跨境电商可以选择的物流公司只有UPS、FedEx、DHL、邮政EMS以及顺丰速递等几个为数不多的公司，符合跨境电商特点的物流配送模式还在不断的探索中。[3]

　　我国跨境电商一般会根据支付平台的覆盖面、付款成功率以及支付费率三个方面去综合考虑进而选择选用哪一个支付平台。在我国国内较为知名的第三方支付平台如：支付宝、财付通等在国外的应用却并不普及，为了更好地参与到国际电子商务中去，我国的跨境电商往往会选择诸如：PayPal、CD、World First等欧美企业的支付平台，但因为欧美地区同中国在服务体制以及法律协议上的不同，支付体系相比中国的金融支付体系区别也比较大，当资金在这两个体系中流转时，也就需要更多的时间和成本，对于支付费率，由于中国电商企业在支付领域的话语权偏弱，一般占据整体利润2%～3%这一较高的比例。同样由于我国电商企业在国际支付领域没有更多的话语权，在跨境电商出现纠纷时资金的安全性往往得不到保障。例如2015年2月由于美国一些企业对中国电商产品提出知识产权的诉讼，海外第三方支付平台在并未调查事件原因的情况下，先行冻结了中国商家在该平台的资金，给我国的跨境电商带来了很大的损失。

　　我国跨境电子商务迅速发展的同时，凸显综合电商人才匮乏的问题，作为电子商务的相关专业人才需要具备对网络营销的综合能力，这里的综合能力除了包括对销售产品的全面把握之外，还要具有对网络使用以及建设的基本技能；对网络营销模式的高度理解；对物流对接的管理能力；对售后服务方案的确立及实施等多项综合能力。而跨境电子商务由于交易范围超越了两个国家的国境，对综合人才的要求除了要具备以上的素能之外，还要了解通关的相关事宜以及关税的相关规定，还要具备基本的外语能力，而同时具备这些综合能力的人才极其稀缺，这也从一定层面上制约着我国跨境电子商务的出口。

　　跨境电子商务的参与门槛比较低，企业和个人可以非常便利地参与到跨境电子商务中去，中国的企业尤其是中小企业每年通过跨境电商出口的商品很大一部分是诸如婚纱、礼服类的纺织品和饰品工艺品等具有低价优势的小商品，生产这些商品的中小企业在传统外贸时期就很少考虑专利等知识产权问题，产品设计、外观更多的是依靠仿造去完成，如今这些商品通过网络全球售卖时，所面临的监管和知识产权风险会大大增加。如：2014年3月，美国一个婚纱与礼服行业组织状告中国近1100家网站向美国销售假冒商品案，原告胜诉。法院下令关闭这些网站并冻结它们的银行账户。知识产权的监管，仅靠电商平台的监督是不够的，需要政府、企业与平台三方的积极配合。

　　为了便于通关效率的提升，2016年3月颁布的新政规定跨境电商商品按照一般货物通关，并在5月暂时中止了提供通关单的要求，这有利于海关对跨境电商的进出口货物进行统一的监管和清关。为了进一步提高通关效率，海关应进一步提高通关的信息化，建立与海关联网的跨境电子商务服务综合平台，彻底实现进出口快件报关和通关的信息化，促进相关单证的无纸化信息处理，电商平台、检验检疫、海关等各个环节和部门的信息应该能在综合平台上充分共享，以此来降低通关所需要的时间和成本，提高效率。对于在跨境电商试点城市的海关已经获得的诸如“集中申报”“保税进口”等通关相关的成功经验应尽快推广至其他城市海关，根据实际情况确立统一的快捷申报制度，提高我国海关整体的通关效率。[4]

　　人民币还不是全球通用的国际货币，因此跨境电商在进行结汇时会有很大的不便，作为对跨境电商的支持政策，在结算环节，应该为我国的跨境电商企业提供一定的政策优惠，同时运用国家影响力，积极促进我国的第三方支付工具在国际上的应用。也可以同其他国家的货币金融部门签订相关的协议，使我国的第三方支付平台尽快与国外的支付平台相互对接，在扩大人民币影响力的同时，确保我国跨境电商企业全球支付的便利性和安全性。

　　为了规范跨境电子商务健康地发展，我国应完善相应的法律法规，规范电商平台的准入、交易的流程、售后服务等众多环节，同时提高侵权的赔偿标准，加强知识产权管理部门同跨境电商平台的连接，建立知识产权的预警和咨询机制。也可引入社会第三方服务组织，对跨境电商企业进行必要的培训和规范，加强跨境电商企业对于知识产权的创造、运用、管理的能力。

　　从社会以及高校两个层面加强综合跨境电商人才的培养，在社会层面可依靠大的电商平台，从政策层面提供支持，引导建立电商学校，培养实用型的跨境电商人才。同时在高校内鼓励高校建立包括电子商务、网络营销、语言文化、国际物流、跨国管理等专业相结合的跨境电子商务专业以及人才培训基地，引导高校同跨境电商企业相结合，培养具有理论同实践结合能力的操作型人才。[5]

　　对于我国的生产性企业来说，在产品的研发设计、生产质量上不断提升，不断地学习和了解知识产权的内涵，了解国际知识产权的保护措施，树立自己的国际品牌是解决跨境电商中知识产权纠纷的根本方法。在确保不侵犯别国企业产权的同时也要积极了解国际专利和商标的申报方法和保护措施，使自己的产品不在国际上受到侵权。除此之外，作为跨境电商平台也要对国际知识产权保护法加以研究，给进驻平台的企业提供相应的业务咨询，在确保进驻企业不会受到损失的情况下，也提升了平台自身的国际信誉度，打造国际更为高端的跨境电商平台。

　　就目前的跨境电商运行状况来看，想要进一步地发展必须规划构建完善的跨境物流体系，构建海内外的仓储中心是最为行之有效的方法，但是不管是作为生产企业方还是跨境电商平台企业或是物流企业来说，任何一方单独去建立都会面临资金的压力以及市场的风险。因此可以采用跨境电商平台同物流企业相结合的方式，在国内外港口的保税区内，分别建立仓储配送中心，由电商平台企业汇集快递配送包裹量，由物流企业负责具体的集货配送业务，通过跨境电商强大的物流量，来保证物流企业的业务流量，而同时跨境电商平台也可对物流企业的物流服务做出监管，确保商品投递的安全性和时效性。这样的物流运输联盟可以是多家跨境电商共同加盟以及多家物流企业共同加盟，这样积聚一定量的快件数量，可以采用“集体申报”的模式，加快快件的通关效率，使得物流的时效性更容易保证。[6]

　　我国对跨境电子商务监管的职责主要由政府职能部门承担，由于市场的瞬息万变以及具体业务模式的快速发展，出现监管成本高及监管准确度、及时性低等情况，因此为了改变这种状况，可以确立政府及产业联合会共同监督管理的二元模式，成立全国范围内具有权威性的跨境电子商务企业协会，政府可以通过定期同协会的沟通，及时准确地把握跨境电子商务的实时状况，并从宏观上对跨境电商的发展做出准确的把控。

　　同时跨境电子商务协会的成立也有利于我国从整体上对电商企业平台以及生产企业进行服务支持和指导，确立行业标准，整体提升跨境电商的服务水平。

　　[1]艾瑞咨询.2014年中国跨境电商行业研究报告简版[R].2014.

　　[2]李海莲，陈荣红.跨境电子商务通关制度的国际比较及其完善路径研究[J].对外经济贸易大学学报，2015（3）：112-120.

　　[3]张滨，刘小军，陶章.我国跨境电子商务物流现状及运作模式[J].中国流通经济，2015（1）：51-56.

　　[4]来有为，王开前.中国跨境电子商务发展形态、障碍性因素及其下一步[J].中国与全球化，2014（5）：68-74.

　　跨境电子商务时代，全球市场究竟发生了怎样的变化？解释中国跨境电商为什么走在世界前列？理论界最近一两年一直在跨境电商的问题上寻找突破点，这些变化和中国跨境电商走在前面，对国际贸易理论创新意味着什么？跨境电子商务的发展、e国际贸易的趋势意味着政府监管方式发生什么变化？笔者提出了“普惠贸易”的概念。下文将分四个方面来对这些问题进行分析。

　　互联网电子商务的发展对于全球市场来讲发生了什么变化？互联网时代，整个商业或者市场都在发生深刻的变化，或者说剧烈振动。由于互联网这项技术创新，所带来的影响如同发生了一场地震。生态环境急剧发生变化，生态发生变化之后可能就会有一些物种被自然所淘汰，有些物种需要改进。这个过程当中生态环境的变化会产生新的物种，这些新的物种就是现在大家讨论的新的商业模式，或者是新的业态。这个业态实际上类似于生物世界生态世界当中的物种，只不过是商业物种。主要体现在电子商务的平台，跨境电子商务的平台是一个第三方市场，实际上就是一个典型的新物种、新商业形态，这个商业形态实际上存在于市场当中，在经济中起到的作用越来越突出，这也就是我们讲的所谓生态的变化。生态的变化带动了商业模式的创新，创业模式的创新意味着未来市场规则的重塑，意味着规则的变化。把精力放在互联网所带来的市场的模式创新和未来市场规则变化这方面的研究上，是我们的基本逻辑。

　　为什么中国的跨境电商走在世界前列？如何来解释这个问题？首先，中国跨境电商是否走在世界前列？目前数据表明，传统贸易总体增长的速度非常缓慢，甚至于个别月份已经出现负增长。但是，就笔者一直负责国家商务部跨境电商的报告，一直密切注意这个行业的发展的相关数据表明，跨境电商的年增长率基本上保持在30%左右。当然，对于“跨境电商”这个概念，会有不同的理解。有的人理解为跨境的网络零售。在跨境电商年30%的增长率中，跨境网络零售增长至少应该是30%，B2B这部分，实际上仍然是传统贸易占主导。而互联网或者是电子商务对传统贸易的影响，实际上也在逐渐使得传统B2B贸易发生变化。前文提到的“新业态”或者“新平台”出现了，比如，像外贸综合服务企业，集中为中小企业提供通关、收汇、结汇、退税甚至提供金融服务等，这些综合业态已经不是传统的外贸公司，业态已经在新技术和网络作用下产生新的运作模式，新的机制已经形成了，变成了商业上的一种新物种。在前几年中央国务院文件当中已经提出来平台和外贸综合服务。

　　不管是在B2B还是B2C，实际上大家都关注互联网电子商务或者跨境电子商务到底给国际贸易带来什么样的影响，跨境电商实际上是指由于互联网技术，由于这些跨境电商的平台给整个国际贸易带来实质性变化的那一部分，既反映在B2C也反映在B2B，B2C这一端，在以前国际贸易当中实际上并不存在。比如说很多小企业，甚至于个人，把“碎片化”的货物，或者有时候定义为“个人物品”卖到全世界，这在以前的国际贸易当中是不存在的。通过快递和邮政进入国际市场。在某种程度上说，这就是一种纯粹的创新。前文提到跨境电商对国际贸易综合服务的挑战，实际上，跨境电商对传统贸易的监管也提出挑战。在全球范围内，中国这些新业态已经走在前面了。笔者在参加的很多国际会议上，各国主管国家电商与国际贸易的政府官员，对于笔者介绍的中国跨境电子商务发展的情况，表现出浓厚的兴趣，都希望借鉴中国发展的经验。甚至于很多国家提出来，要想办法参加到跨境电子商务的未来趋势中去。中国跨境电商的平台的确受到全世界的瞩目。中国是一个消费大国，同时也是一个制造大国。英国很多学校都在研究，中国是通过什么样的渠道将小商品卖到全世界的？研究表明，更多的是通过跨境电商的渠道多米体育。小批量、多频次的这种贸易形态已经非常普遍。中国作为这样一个消费大国和生产大国，理所当然可以产生比较重要的带有世界性的、跨境电子商务平台。20世纪90年代，笔者在研究期货市场、期货贸易、期货交易，观察商业模式、贸易形态的创新的过程中发现，商业模式实际上从100多年前就在创新。期货市场是一个集中化的交易市场，已经带有金融性质，期货市场就是出现在整个产品交易和流通的集散地。中国新型、小批量、低质货物的交易看起来很难在传统贸易中突破，但是传统贸易也在往这个方向突破。这方面，中国作为一个大国如果出现所谓跨境电商平台，那其他国家，比如蒙古、越南等，自然而然就会上中国的平台。因为这些国家经济体量不足以支撑一个大平台，跨境电子商务的平台发展，对中国来讲，是一个非常重要的机遇。某种程度上说，其他国家也希望中国能够承担起这样的责任。毕竟跨境电商的发展不仅仅对中国来说很重要，对于发达国家与发展中国家消费者来讲，也很重要。而这样的平台，只有在中国这样一个市场环境下才能够支撑，才能够真正建立起一个世界的、普惠贸易的、新的规则体系。

　　我们把跨境电商引领e国际贸易，理论上总结为：全球普惠贸易时代到来。由于跨境电子商务，或者说，由于这种平台和信息技术的发展，使得原来不太容易能够参与国际贸易的弱小主体，如中小企业，甚至个人、自然人都能够参与到国际贸易当中。而以往的国际贸易都是由跨国公司主导。因为贸易的流程非常复杂，只有大公司才有能力做到合规。中国大型的贸易公司在利润高的时候，可以养报关员、报检员、跟单员等，这些人员做的大部分工作是类似于政府要做的合规工作，怎样满足海关、商检、外汇，甚至于其他的银行各个所谓的国际贸易规则。外贸综合服务企业、跨境电商的平台把整个贸易流程变得简单明了，易于操作。这些平台帮中小企业，甚至个人进行通关，进行政府合规的流程。从这方面说，中国走在世界前列。中国贸易监管相对来讲比较复杂，当然也催生了包括外贸综合服务在内的很多外贸跨境电商平台。在这个过程中，由于中国大市场带来的不仅仅是中国，而很可能正在发生的是全世界中小企业也期望未来能够在中国的跨境电商平台上从事国际贸易。中国跨境电商的发展对中国当然有很大的意义，同时对很多发展中国家甚至发达国家的中小企业意义很大。从国际社会看，如联合国、亚洲开发银行各种会议上，大家在讨论现在的国际组织时，都不再提跨国公司了，而在关注中小企业。中小企业对整个经济的贡献越来越大。而大的跨国公司都在拆分，都在变小。由于技术创新太快，企业因太大而很难调头。全球贸易正在朝普惠贸易的趋势发展，要研究如何建立新的贸易体系，让更多中小企业甚至于个人参与进来。中国外贸法在修订的时候最早提出来，外贸的主体里应该包括自然人。目前，我国在进行贸易时，在监管过程中提出，个人物品才能作为个人、自然人，才能报关和通关。如果买的东西介于个人物品和货物之间，尺度则不好把握。如笔者的朋友买了一个德国的放大机，海关认为这不是个人物品，需要找一家公司制作外贸合同，满足政府监管的需要。个人成为报关主体，个人参与国际贸易，这是很现实的问题。普惠贸易使中小企业，甚至于个人能够参与国际贸易，应该不难实现。因为有平台，而且这些平台还可以逐渐积累，让企业积累信用。如外贸综合服务公司提供外贸的融资，这种融资实际上是解决了很多银行长期解决不了的问题。如何监督中小企业的信用，如何为中小企业提供信用额度？通过平台逐渐积累的数据就可以看到这些中小企业的信用度。信用度好的中小企业，同样可以获得贷款和帮助。这样就解决了全世界很多中小企业贷款难、融资难的问题，使他们能够参与到“买全球”和“卖全球”的活动当中。普惠贸易因为有了平台和平台所建立的信用的生态系统，使得它能够在全球很容易实现。当然，我们更期待的是，如何能够更好地去实现这样一个由技术和跨境电商所带来的国际贸易新趋势，特别是在国际贸易整个监管当中如何适应这样的趋势。

　　“四八”新政在跨境电商企业中引起很大反响。政府和企业都在反思，新形势下，外贸监管是否能够走出一条新的突破口，新的道路。比如说，以前的外贸监管要不就认定为“个人物品”，要么就认定为“一般贸易”。财政部税收的调整，则归成“一般贸易”，“一般贸易”显然走了一个很复杂的贸易监管流程，所碰到的可能并不一定是税本身的问题，而是流程过于复杂的问题。通过对企业、各个机构进行研究和调查之后，希望能够在“四八”新政颁布后的一年中，当中让跨境电子商务探索出一条新道路。目前大家都在纠结的跨境电子商务的新政所带来的影响，原来保税的备货模式，实际上是针对市场当中老百姓关注的进口产品（这部分进口产品范围也不是太大）。主流进口产品不外乎食品、化妆品、母婴产品和保健品。这些产品统一称为“个人物品”。除此之外，大量进货集装箱则称为“一般贸易”，“一般贸易”要经历复杂的流程。“个人物品”相当于原来的跨境电子商务走了便捷、简化和保税流程，来满足国内真实的需要。作为“个人物品”来讲，很多业内人士认为，是要回到过去的说法，强调个人的行邮，是直邮。这意味着把所有保税仓库都建到国外，所有交易流到国外，然后寄到国内。这相对于我国“消费回流，把保税建在中国境内，让更多的交易能够在中国发生”的政策导向来说，无疑是走了回头路。这次“四八”新政可能给我们企业和政府提供一个反思的机会。

　　中国的跨境电商为什么能够发展？在欧盟国家，150欧元以下货物过境，一律是免增值税，或者是免全部的税。美国800美元以下免一切税。也就是说，发达国家基本上都是推行低值货物免税的政策。在进出口方面，为什么推出这种政策？一是，碎片化的货物当然是个人消费的产品，实际上海关的监管越来越难，财政部、海关要征所有货物的税，成本非常大。监管也十分困难。即便管了，用行邮的方式照样进来，这是全球的趋势。二是，这是全球消费者的需要。对这些物品设置复杂的业务流程，实际上等于给消费者增加很多额外交易成本和负担。普惠对中小企业、甚至对消费者来说，意义更为重大。对于跨境电商交易的货物，如果采取保税进口，实际上，在某种程度上是提高消费者的福利。这一点，发达国家已经走在前列，让低值的货物通过。这实际上给我国跨境电子商务带来很多机遇，我国很多小商品，甚至于手机、平板、电脑，可以通过跨境电商渠道卖到欧洲、美国，以及更多的国家，实际上都是因为发达国家这样的政策与监管方式。目前，我国海关监管中，是否有必要再区分个人物品和货物？“个人物品”和“货物”，或者是B2B、B2C，界限已经变得越来越模糊。个人物品和企业交易都碎片化之后已经无法区分。严格地讲，彻底的改革就是不区分“个人物品”和“一般贸易货物”，设置统一税，对低值货物进行免税。这既满足了消费的需要，也解决了海关要征所有的税而带来的各种问题。如果我们在进口方面把很多跨境电商归结为“一般贸易”，很可能造成其他国家也依法仿效。如俄罗斯、巴西或者其他国家也有可能将跨境电商归结为“一般贸易”，这意味着我们向对方出口的时候也会困难。俄罗斯需要中国大量家庭用品和小商品，如果归结为“一般贸易”，也会使得我国产品在对方市场受阻。从全球发展趋势，特别是普惠贸易发展趋势来看，未来跟不同国家进行谈判的时候，应该站在这个角度去考虑，既考虑进口也考虑出口。怎么样能够为跨境电商建立一个创新的监管模式？有些企业、学者们提出，跨境电商既不属于“一般贸易”，也不属于“个人物品”，应该走中间“第三条道路”。当然，笔者更希望能够真正探索出这样一条新的监管道路。能够建立一些可以和其他国家一起推动的新的基于普惠贸易的一些规则体系。普惠贸易使这些商品在全球流动。小单化、多频次，确实也会给海关的监管、商检带来一些问题，也会涉及一些消费者保护的问题，但是这些问题肯定能找到解决方案。而实际上，现在的跨境电子商务在过去一两年进行实验的时候，已经积累了很多经验，应该好好总结。

　　最后提出一些建议：一是税制与国际接轨。设定免税额度，推单一税制，税制简化透明，符合跨境电商的特征。二是监管的问题。现在很多监管问题不是某一个部门能够解决，监管方面要统一，避免多部门不协调的情况。三是吸收跨境电商一些试点城市的经验和数据，建立跨境电商围绕普惠贸易这样的发展趋势来创建新的贸易监管的方式。在这些问题当中，笔者认为可能花更多力气的是部门协调问题，甚至于跨境电商的平台还要跟政府合作，公共部门和私营部门合作，这样才能获得大数据，才会有数据交换，做好更多监管多米体育，未来的监管思路和以往一般贸易的监管思路都不一样。或许这也是为以后一般贸易的监管提供新的发展方向，可以将所有的监管都并轨。但至少目前来说，在现有贸易监管体系下，对于“个人物品”和“一般贸易”，要探索创造一条新的思路。

　　①跨境电商新政又被业内人士简称为“四八新政”，主要指在2016年4月8日开始实施的跨境电子商务零售进口税收新政，以及在之后公布的两批跨境电商零售进口“正面清单”。税收新政规定跨境电商零售进口商品不再按“个人物品”征收行邮税，而是按“货物”征收关税、增值税、消费税等；“正面清单”则规定了可以进口的品类要求，以及最为引发争议的一点，两批正面清单都规定“网购保税商品‘一线’进区时需按货物验核通关单”。

　　[1]王健-我国外贸企业电子商务发展现状及政策建议[J] .国际商务（对外经济贸易大学学报），1999（1）-

　　[2]王健-中国电子商务发展与政府对策[J] .办公自动化，2000（5）-

　　2008年以来的全球经济危机导致世界经济始终疲软，特别是在国际贸易方面，一些国家的贸易保护主义有所抬头，贸易摩擦和贸易争端呈现愈演愈烈态势。但是，近年来以信息技术为基础的国际电子商务在全球得到迅猛发展，逐渐成为各国参与国际分工与协作、促进国际贸易便利化和优化全球资源配置的重要力量。根据仁邦动力、阿里巴巴有关数据测算，2012年，中国跨境电子商务交易额为150亿美元，实现了年均30百分点的增速。本文试从全球电子商务发展趋势出发，进一步探讨中国跨境电子商务发展面临的问题和对策。

　　1.1全球国际电子商务介于实物与虚拟之间。目前，全球国际电子商务涉及货物、服务、会展、旅游、保险、金融等国际经济的各个领域，正处于快速发展时期。特别是国际电子商务改变了以往国际贸易的交易模式，利用因特网技术实现了企业之间信息流、资金流、单证流的便捷流转，促进了国际贸易企业在线上无纸化和线下传统经营模式上取得重大突破。

　　1.2全球国际电子商务的模式以B2B为主。全球电子商务交易模式涵盖了B2B、B2C、C2C、C2B、B2G等电子商务的基本模式，并在不断适应国际市场的需求，出现了更新的商务模式。但不可否认，B2B模式仍是国际电子商务的主要模式，大量的国内外企业通过国际互联网寻找商机，建立起了更多的贸易伙伴关系，从而表现为企业与企业之间的国际电子商务贸易仍是主流。

　　1.3全球国际电子商务的法律环境日趋规范。从1981年欧盟推出《贸易数据交换指导原则》以来，不同国际组织和国家已经推出了涉及电子商务和贸易的各种框架协定和文件近百个。特别在在WTO多哈回合谈判陷入僵局的情况下，2010年，联合国国际贸易委员会开始起草“跨境电子商务交易网上争议解决：程序规则”，目前已经取得重要进展。同时，作为电子商务的一个重要法律基础，电子签名法案在美国、欧盟等多个国家陆续签署，为跨境电子商务的开展奠定了实施基础。

　　1.4全球国际电子商务发展不平衡但潜力巨大。美国、日本、新加坡、韩国等国的国际电子商务发展环境建设和成效明显，处于第一梯队。中国、俄罗斯、智利等国的跨境电子商务在政策环境、技术水平、应用层次和效果上处于极有潜力的发展阶段。同时，还有很多国家处于起步和改善追赶过程中。根据联合国贸发会议报告称，从国际贸易的观点来看，预计2015年的国际电子商务将占到世界贸易总额的三、四成。由此判断，未来10年将是跨境电子商务发展的黄金时期。

　　据日本经济产业省数据，中国是世界上发展最快的跨境电子商务国家之一。2011年，中国从美、日两国通过跨境电子商务进口金额达到2332亿日元，同比增长7%。2011年，中国外贸电商交易额增长40.6%。跨境电子商务已经成为中国对外贸易发展的一个重要推动力量。

　　2.1国家政策积极引导。在前期工作的基础上，2010年国务院又出台了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，将电子商务产业确定为战略性新兴产业。2012年3月多米体育，商务部《关于利用电子商务平台开展对外贸易的若干意见》，对进一步对增强我国电子商务平台的对外贸易功能，提高我国企业利用电子商务开展对外贸易的能力和水平提出指导意见。2012年，海关总署组织郑州、上海、重庆、杭州、宁波5个城市开展跨境电子商务试点，积极探索小额跨境网上交易监管政策，同时在全国范围内开展了无纸通关，促进了国际贸易便利化。

　　2.2地方政府大力支持。全国各省市结合本地区的资源禀赋状况，以各种资金和政策支持，大力打造跨境电子商务的技术、物流、管理支撑体系和配套措施，积极开展国际电子商务示范城市创建工作和电子商务示范基地建设。其中，上海、杭州、北京、天津、吉林、长春、福建、广东、重庆等省市走在了全国的前列。

　　2.3服务平台有效搭建。阿里巴巴国际版、诚商网、敦煌网、易唐网、兰亭集势、中国制造网等第三方跨境电子商务平台如雨后春笋般涌现，为广大中、小企业展示商品、搓合成交、后续服务提供了一站式便利服务。淘宝天猫、京东商城等企业设立了海外版网站，还有的企业积极在海外筹建自营仓库。支付宝、PAPAL等支付平台提供了便捷的支付手段。DHL、EMS等国际国内物流企业也抓住商机，积极为相关企业提供定制化的快捷物流服务。

　　2.4个人海外跨境消费迅猛增长。由于国内外商品质量和价格存在较大差异，海外代购、海外淘宝等新兴跨境电子商务模式取得了长足发展。根据统计数据，2010年海外代购规模为120亿元，2011年为265亿元，年增长1.2倍。中国消费者坐在家中，依靠网络，以一种前所未有的热情投入到了海外消费的大军中。同时，也存在一些个人以客带货形式从海关无申报通道携带进境商品，并通过淘宝网店销售偷逃国家税款的走私行为。

　　3.1整体认识尚不到位。国际电子商务浪潮席卷全球，但是也不乏一些国内的传统企业没有跟上时代的步伐。在国内市场日渐狭小、竞争不断加剧的情况，一些实体企业在传统线下销售模式下积累了十几甚至几十年的经验，从未想过把产品通过跨境电子商务销往国外，从而丧失了发展机遇，甚至被时代淘汰。

　　3.2通关效率有待提高。跨境电子商务与国内电子商务相比，必然会涉及到海关通关监管与征税。一方面，大量的货物通过快件渠道和邮递渠道进境，给海关传统的货物监管与征税带来了挑战。另一方面，企业和社会要求海关要进一步提高通关效率，特别是一些电商企业的跨境贸易出现了难以快速通关、难以规范结汇以及难以出口退税等问题。同时，针对跨境邮递货物、物品的退换货问题，现行的海关监管模式也存在不小的困难。

　　3.3贸易成本有待降低。由于人民币还不能自由兑换，因此在跨境电子商务过程中，人民币还不能作为跨境结算货币进行支付，存在着一定的支付成本。同时，人民币汇率的上升对出口企业特别是劳动密集型的出口企业成本影响较大。同时多米体育，一些跨境电子商务平台的建设还不完善，还不能提供高效的售后服务和纠纷解决等商务模式，在诚信体系建设上存在短板，线上线下的有机结合还不到位，规模成本减少的效益还没有完全体现。

　　3.4法律环境亟需完善。跨境电子商务的身份管理、支付方式、用户隐私保护、知识产权保护、争议解决等法律法规建设有待进一步研究制定。无纸通关后，海关电子数据法律效力尚未有明确定义，同时国家对于一些海外代购等不合规的后续处理，容易引起社会的广泛关注。

　　3.5人力资源尚有缺口。跨境电子商务是一项复杂的系统工程，涉及到互联网技术、国际贸易、国际支付、国际物流、进出口报关报检、国际营销、法律、外语等多项技术和知识的融合，对复合型人才的需求十分旺盛。但是，人才相对稀少的问题短期内还不能有效解决。

　　4.1抓住机遇，从中国制造向中国创造转变。当前，国际电子商务发展方兴未艾。为了实现“中国梦”，要进一步转变经济发展方式，大力支持鼓励相关企业特别是中小企业转变思路，积极发展跨境电子商务，大力“走出去”，创新自身品牌。要进一步实施国内、国外两个市场的战略，做好国际市场商品信息的收集整理，及时搜寻贸易机会，以高效的服务赢得海外订单，从而做大做强，打造处一批中国的国际型跨国企业。

　　跨境电子商务涉及到企业、第三方、物流、海关、商务、国税、银行、外管等多个系统平台，在中国推行电子口岸形成单一窗口的同时，相关平台的信息共享力度尚有待进一步深入整合。特别是要消除不信任，可借鉴国外模式，建立起合作共赢的统一非赢利性质的集中平台数据库，围绕跨境交易的政府、进出口企业、第三方机构可以各取所需，共享数据，真正作到资源共享，协作共赢。

　　4.3高效便捷，创新海关监管模式。根据世界海关组织公布的《全球贸易安全与便利标准框架》，一方面，要“管得住”，对于新兴和蓬勃发展的跨境电子商务模式，海关要在现有综合监管体系下，做好的实际货物的监管查验，确保国家政治经济安全。另一方面，要依托电子口岸，进一步创新海关监管模式，在无纸通关的基础上，进一步探讨无纸征税等等便捷措施。同时，要利用好特殊监管区域的保税政策，研究出台对小额贸易的税收政策，做到“通得快”，为相关企业的发展保驾护航。

　　4.4参与协作，制定相关技术标准。目前，中国已经制定实施了49项电子商务标准。但是在国际上，尚须积极参与到相关国际电子商务标准的制定过程中，包括电子报文、电子签名、解决争端等等。特别在APEC成员组织、联合国国际贸易法委员会、万国邮联、世界海关组织等涉及跨境电子商务交流合作中，要积极承担研究项目，参与到相关规则的制定中。

　　4.5积极培养，打造人力资源优势。要进一步形成跨境电子商务研究、教育、实战的培养体系，加大对相关培训的投入和扶持力度，加强职业技术教育，从而形成符合时代要求的综合性跨境电子商务人才。（作者单位：对外经济贸易大学）

　　[1]杨坚争，杨立钒.国际电子商务教程（第2版）.电子工业出版社，2013年

　　2006年，跨境电子商务在中国出现，小额跨境电子商务因其风险较小、利润高的优势而逐渐成为中国外贸的一种新趋势。然而小额跨境电子商务快速发展的同时，一些制约因素逐渐显现出来。作为国际贸易综合改革试点，义乌在小额跨境电子商务发展路径上有着典型的特征，通过研究，本文拟找出发展中国小额跨境电子商务的相应对策。

　　小额跨境电子商务（Mini Cross-border E-Commerce），或称在线小额外贸，指不同国家企业利用电子商务平台，直接向海外中小采购商或终端消费者小额批发出口或零售出口商品，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种新型外贸交易方式。

　　得益于政策、平台、物流等方面的优势，中国小额跨境电子商务的发展近年来一直呈现良好的态势。2008年，我国实现小额跨境电子商务交易额24.1亿元。2012年交易额已超过2000亿美元，其中跨境电子商务零售出口突破483亿元，较上年增长超过30%。2013年的小额跨境电子商务交易额为767亿元，六年间市场规模增长近三十倍。根据商务部公布的全球贸易格局报告预测，2016年中国跨境电商进出口额将增长至6.5万亿元，同期增长超30%。

　　2014年，海关通过试点建立了一般出口、特殊区域出口、直购进口和网购保税进口4种新型海关通关监管模式。同年7月，海关总署跨境电子商务零售出口统一通关系统上线运行。并且，海关总署于7月底了第56号《关于跨境电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》及第57号《关于增列海关监管方式代码的公告》。新型跨境电商海关监管模式的建立取得了良好的效果，截至2014年底，跨境电子商务试点货值已突破30亿元，进出口价值分别在10.1亿元、20.4亿元左右。

　　2015年的全国两会上，有相关部门人员表示，跨境电商贸易日益频繁，关于一般贸易的政策已不适用于小额跨境电子商务贸易，要借助互联网技术实现各流程信息化，做到关、税、汇、检、商、物、融一体化。2015年3月12日，国务院了〔2015〕44号文件――关于《国务院关于同意设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区的批复》，以“线上集成+跨境贸易+综合服务”为主要特征的全国跨境电子商务中心将为发展中国跨境电商提供可行性实证。

　　据统计，2012年义乌市实现跨境零售（B2C）出口50亿元。截至2013年义乌实现快递日均出货25万票，同比增长25%，全年累计实现跨境电子商务交易额856亿，其中跨境电子商务零售（即B2C模式）交易额106亿元，同比增长110%。2014年，全市跨境电子商务交易额433亿元，其中跨境零售153亿元，同比增长42%，跨境快递日均出货35万票，同比增长40%。

　　义乌的小额跨境电子商务发展之快使得未调整海关关税税收征管规定难以与之匹配。小额跨境电商贸易的货物超过规定限额，就必须进行申报并且缴纳关税，导致贸易成本增加。另外，不合格的产品会产生滞留积压现象。2014年，为加快义乌市小额跨境电商的发展，同年7月，海关总署第54号公告，增列市场采购海关监管方式代码“1039”，限义乌市市场集聚区采购的出口货物，每票报关单所列品种在十种以上的可简化申报，大大提高了贸易的便捷性。

　　如今义乌的小额跨境电子商务大多数是通过国际小包和国际快递来完成运输的，但是在出货量猛增的情况下，快递通道时常发生“堵塞和爆仓”现象，使得国际小包时效慢。另外，由于时效的不稳定，商品价格的波动极有可能引发买卖双方的纠纷。

　　义乌小额跨境电子商务贸易中，有很多小商品因其重量高，国际运费的成本往往高于商品本身价值。从长期来看，快递成本将使小额跨境电子商务的利润受到挤压。

　　在义乌，从事小额跨境电商物流的企业大多规模小，且采用原始人工分拣方式，尚未具备利用现代技术处理物流信息的能力。不顺畅的信息流以及落后的物流技术将束缚跨境电子商务的发展。

　　完善的物流基础设施使运输过程实现高速、低耗。但目前义乌物流配送的基础设施建设较为落后，配送场地也已超负荷运行。物流配送基础设施的不完善严重阻碍着小额跨境电商的发展。

　　相比于国内贸易和大额跨境电商贸易来说，小额跨境电子商务存在较高的信用风险。就跨境电子商务整体市场而言，较于信用体系建设相对完备的欧美国家，我国的安全技术水平、法律信用体系还有待提高。跨境电子商务信用体系的建设需要各国政府和相关组织的协调，对于义乌这样进行大量小额跨境电子商务的市场来说，让买卖双方享受到贸易的安全可信能够在极大程度上促进跨境电商行业的发展。

　　税务部门信息化水平落后，小额跨境电子商务税收征管困难。在跨境电商贸易中，交易双方的大部分操作都是通过互联网进行，资金流动从有形财产形式转变为数据形式，若是按传统账簿记账管理的方法来管理小额跨境电子商务，其税收的征管以及稽查都难以顺利进行。另外，相关税务部门信息化整体水平偏低，许多信息化建设环节未完善，且各地区都有不同的管理体系，由于缺少信息共享的平台，造成信息利用率低、沟通有障碍等问题。

　　2008年，受金融危机影响，“集装箱”式的大额交易受制于传统外贸的局限性，难以得到发展。而小额跨境电子商务受到中小进出口企业的热捧。根据 2012 年中国国家统计局数据，在中国有4000万家中小企业，而在这4000万中将近500万家以外贸出口为自己的主营业务，中国外贸出口总额的60%是由这五百万家中小企业创造的。小额跨境电子商务贸易若是能够继续良好地发展下去，得利的不仅是企业自身的发展，还是促进企业国际竞争力的提高，促进其外贸转型，重新架构国际产业链，成为我国经济发展的一大助力。

　　但小额跨境电子商务毕竟是起步晚于传统外贸方式，其市场较之传统外贸市场还不够成熟，贸易各环节并不完善。随着小额跨境电商贸易的迅速发展，物流管理、资信风险调查、税收结算等问题也在不断出现，成为中小型外贸B2C电商企业的贸易障碍。2013年，我国跨境电商交易额占进出口贸易总额的11.9%，小额跨境电子商务交易额占中国跨境电商贸易总额的6.1%。预计2017年，跨境电商交易额占进出口总额将升至20%，而小额跨境电商交易占比将达10%左右，在未来跨境电商交易中，订单将趋于碎片化和小额化，而随着占比数值的增加，小额跨境电商贸易对我国进出口外贸的影响也将逐渐加大，其问题的产生已不仅仅是制约自身的发展，随着全球经济发展，国际间市场需求态势表现良好，小额跨境电子商务的不发展就意味着后退，从而减弱我国进出口外贸的强劲势头。因此，创造各方面的良好环境解决小额跨境电商发展问题刻不容缓。

　　国家对于第三方跨境物流的发展做好整体科学的规划，尤其是对于有港口、保税区或大型物流园的地区，要完善其物流基础设施，在资金和政策方面做好整体规划布局。

　　第三方跨境物流企业通过海外委托、海外并购等形式，引进海外先进物流管理技术，结合中国实情，探索出符合中国发展道路的第三方跨境物流模式。

　　在中国贸易合作密切的国家、地区建立第三方仓储，借此解决小额跨境电子商务的物流问题，实现小额跨境贸易快捷便利、低成本和安全的配送投递服务。

　　国家相关部门严查商业欺诈，打击劣质产品，加强电子商务的出口信用体系建设。同时，大力完善我国信用交易保障服务体系。

　　信用体系建设对于小额跨境电子商务中的支付、物流、海关环节都十分重要。通过分析买卖双方在网上平台上的操作来进行贸易监督，通过健全信用登记，确保交易双方身份信息的可靠性，保证交易的安全性。

　　首先，小额跨境电子商务平台应对商家的产品品牌质量进行把关，确保买家的利益。其次，平台提供商可以同银行进行合作，为跨境电商企业提供信贷服务。平台提供商可以为银行提供贷款人在平台上的交易信用等级便于银行分析其资信状况，同时也解决了中小企业融资难问题。

　　为保护小额跨境电商贸易的发展，国家可以在初期给予企业相应的管理措施，如：减免税费等，待其发展成熟，再根据其经营年限来实行相应的税收政策。

　　由于跨境电子商务是在网上进行交易的，特别是小额跨境电商贸易，因其特性难以计税，建立跨境电子商务第三方支付监管平台，可以鼓励卖家在网购时使用电子支付的方式直接纳税，实现跨境电商税收征管和税制的统一。

　　综上所述，作为信息技术时代的产物，我国小额跨境电子商务有着良好的发展前景。但截至目前为止，中国小额跨境电子商务的发展规模较小，贸易额占跨境电子商务交易总额的比例较小。本文以义乌市为例，从物流、税收、信用风险方面深入分析我国小额跨境电子商务，由此得出要促进小额跨境电商的发展，就需要政府及企业的相互合作、共同努力。

　　[1] 孙 蕾 ，王 芳. 中国跨境电子商务发展现状及对策[J].中国流通经济，2015（3）：38-41.

　　[2] 李昱蓉.中国跨境电子商务的现状及建议[J].中国管理信息化，2015（4）：147-175.

　　[3] 上海社会科学院经济研究所课题组. 中国跨境电子商务发展及政府监管问题研究――以小额跨境网购为例[J].上海经济研究，2014（9）：03-18.

　　新经济形势下，基于国家经济转型升级发展需要，为稳步推进经济健康持续发展提供新动能、充分挖掘国内创新潜力，国家提出了“双创”重大战略。目前，政府通过深化改革，出台一系列利好政策，推动“互联网+”、“中国制造2025”等行动，为进一步落实“大众创新、万众创业”战略创造良好的氛围和条件，同时也说明改善经济、政策环境对于推进双创战略的重要性。

　　面对新的社会、经济形势，对国际贸易专业本科生将来就业提供良好的机遇，同时对如何更好地适应新形式要求、满足人才市场需求、提升国际贸易专业本科生创新创业能力也是新的挑战。跨境电商是一门理论性和实践性较强的学科，通过对本课程教学模式进行探索，更好地将本课程与国际贸易专业技能衔接，激发学生创新创业能力，适应当前“互联网+行动计划”发展机遇、培养能够满足社会需要的跨境电商人才，为经济发展提供持续动能。

　　近年来，我国对外贸易呈现明显波动变化，而跨境电商交易规模则呈现稳步上升趋势， 2008～2015年八年间交易规模扩大了5倍，由0.8万亿增至4.8万亿。2015年，全球经济持续低迷，跨境电商增速也有所放缓。由图1可以直观看出，2015年，我国对外贸易较上年绝对水平有所下降，但是跨境电商交易规模绝对水平增幅明显，由上年3.75万亿增至4.8万亿，增幅达到28%，并且在对外贸易中跨境电商渗透率也在持续提高。目前，在技术进步、产业基础、消费升级和信用保障等四轮因素驱动下，在未来一段时期内我国跨境电商仍将保持高速增长，预计我国2020年跨境电商交易规模将达到12万亿。

　　跨境电商快速发展对相关专业人才需求数量及质量也提出更高要求，同时也为国际贸易专业本科生提供了较好创新、创业机遇。然而，传统跨境电商教学模式与新经济形势下跨境电商发展对人才需求之间结构性矛盾问题也日益突出。由图2可以直观看出，目前国际贸易专业仍是跨境电商企业首选专业，社会跨境电商人才仍存在严重缺口，本专业毕业生就业前景比较乐观。但是跨境电商企业在人才录用时也发现一系列问题，比如现有毕业生解决现实问题能力较差、就业能力差、创新能力不足等问题。基于上述背景下，积极探索跨境电商人才培养模式、提高本科生创新创业能力成为目前国际贸易专业亟需解决的现实问题。

　　适应时展要求，本着对社会、学校、学生负责的态度，以创新创业为导向，培养专业知识扎实、逻辑思维和动手能力强的具有良好职业道德素养的复合型人才。

　　通过理论教学使学生掌握跨境电商基础知识，了解跨境电商发展趋势，使学生对跨境电商学科有初步的认识；了解跨境电商B2B、B2C两种主要的模式，熟悉一些主要的跨境电商平台特点及基本操作流程，比如速卖通、敦煌网、WISH等电商平台。

　　在课堂教学和实验教学环节，注重对学生创新能力培养，加强学生思维能力训练，通过案例教学对学生加以引导，培养学生创新意识。通过模拟仿真软件的操作，激发学生创业积极性。

　　校内主要借助电商平台，比如敦煌网、速卖通等，使学生对电商平台及其操作有一定的感性认识，加强和校外跨境电商企业合作，通过实战环节，提高学生解决实际问题能力。通过对现实行业的了解，同时也为具有创业意向的学生提供考察的机会，为将来创业积累丰富经验。

　　目前，跨境电商学科在我们国家开设时间相对较短，并且伴随着全球经济形势及“互联网+”的不断发展，跨境电商在不同时期表现出不同的特征，理论与形式都在不断发生变化，课堂教学相对时展滞后，导致教学效果不能达到基于双创能力培养的预期教学目标。随着跨境电商在国际贸易中渗透率逐渐提高，绝对规模呈现逐年上升趋势，逐渐成为拉动我国经济发展的新增长点。同时，对相关专业人才需求及人才创新、创业能力也提出更高的要求，传统跨境电商教学模式存在的问题也日益暴露，主要表现在以下几个方面：

　　目前，该校国际贸易专业跨境电商总课时为36学时，其中理论教学18学时、实验环节18学时。在教学过程中不能充分满足实际需要，这就增加了教学难度。跨境电商是理论与实践性都比较强的课程，基于条件受限，暂时不能安排学生到电商企业进行实战学习，主要还是通过课堂讲授，结合典型的B2B、B2C电商平台，比如阿里巴巴国际站、敦煌网、WISH等平台，使学生对跨境电商实战操作各个环节有一定的认识。结合模拟仿真软件进行模拟实战训练，激发学生学习兴趣，提高学生运用知识解决实际问题的能力，在教学过程中也暴露出一些问题，比如一部分同学兴趣、积极性不高，创新能力不足等问题，导致课程教学效果未能很好达到预期效果。

　　学生专业认知能力不足，导致学习比较盲目，功利心较强，这就导致学生理论知识掌握不扎实。跨境电商也不例外，对于理论部分学习积极性不高，学习过程中仍处于被动地位，导致学生没有明确学习目标，学习兴趣不够，教学效果不明显。追其原因主要还在于学生对其专业没有一个很好的J知，对本专业及学科认识不够，尤其是课程与社会实践如何实现对接，学生理解不到位，对未来没有形成良好预期，导致学生学习兴趣不高。因此，如何充分发挥课堂教学作用，设计课程规划，对学生进行科学引导，帮助学生树立良好的世界观、人生观、价值观，提升其创新创业能力成为目前急需解决的问题。

　　科学合理的考核机制是提高学生学习积极性、提高教学质量的保证。目前，课程考核方式主要有两种，即论文和实验报告。现有的考核机制不能较好地把握学生实际学习效果，很难达到预期教学目的。论文主要考察学生运用课程知识解决现实问题的能力，在一定程度上也是对学生创新能力的一种检测；通过模拟仿真软件操作，促使学生掌握电子商务交易各个环节，培养学生创新能力，激发其学习兴趣，对有条件创业的学生进行有针对性引导，为将来创业奠定基础。然而实践过程中发现，学生提交的论文拼凑现象明显，实验报告过于简单，不能真实反映学生实际学习效果。

　　2012 年，我国开始正式启动跨境电商。目前，国内本科院校开设跨境电商专业相对较少，更多地集中在高职院校。为适应新形势发展要求，国内一些本科院校国际贸易专业开设跨境电商课程，在课程教学环节存在各种各样的问题。基于双创背景下，结合上述问题，笔者对跨境电商课程教学进行思考。

　　只有具备扎实的专业知识，才能更好地指导实践。重视课堂教学设计，课堂教学要有明确的目的性，确保课堂教学能够更好地吸引学生的注意力，并与学生形成良好互动，使学生积极参与到课堂教学中来，通过课堂教学调动学生学习积极性和求知欲。

　　鼓励学生积极参加全国各类各级跨境电商比赛，比如实战模拟、征文、“挑战杯”等。通过参与各种征文比赛，促使学生感受浓厚的学术创新氛围，提高学生对相关知识的理解、运用能力，慢慢培养其创新能力。通过实战模拟大赛，体验创业的艰辛过程尤其是从中得到的愉悦，更能激发学生兴趣，培养其创业意识。同时借助“挑战杯”项目，形成众创的良好氛围，带动学生创业意识。

　　通过学院创客平台为学生提供一个浓厚的创新创业氛围，鼓励学生自主创业，并为学生创业提供的智力支持，鼓励学生组队在敦煌网、WISH等平台进行开店，并不定期对于开店心得进行交流，不断学习促进，形成一个创新、创业能力培养的长效机制。

　　学校通过传统教学促使学生掌握基本的专业技能，然而在学校理论知识的运用收到较大的限制，仅仅局限于模拟仿真软件的操作，操作环节虽然与现实比较相似，但是学生体验不到实际创业的艰辛和压力，学习动力和压力不足，学习效果不太理想。而电商企业能够提供一个理论与实践相结合的平台，学校可以提供企业所需要的实习、工作人员。积极走出去，寻求长期稳定合作企业，实现校企资源优化配置，同时也为具有创业意向的学生不断积累经验。

　　[1]张丽红.基于创业教育的跨境电商课程教学研究[J].经营管理者， 2016，（08） ：462-463.

　　[2]罹Ь.跨境电商课程实战型实训教学研究[J].现代商贸工业， 2016，（11） ：181-182.

　　[3]王琼.新形势下高校跨境电商人才培养路径研究[J].温州大学学报（社会科学版）， 2016 ，（11） ：93-98.

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　　近年来，伴随着中国互联网技术的飞速发展，中国跨境电子商务发展速度也得到了极大的提高。2015年，中国跨境电子商务进出口贸易额已位居世界第二位。但是在中国的跨境电子商务在发展过程中还是存在监管等方面的问题。本文通过论述中外跨境电子商务发展情况对中国跨境电子商务未来发展提出政策建议。

　　目前在全球，电子商务领域的发展是不平衡的，呈现出的状况是：美国、欧洲和亚洲三家独大的情况。2014年度全球跨境电子商务报告中显示，跨境电商进出口主要集中在美国、英国、德国、中国等国家。本文选取了几个典型国家进行论述。

　　美国是全球依靠互联网技术发展电子商务最早而且发展程度最成熟的国家，也是全球拥有最多优秀品牌的电子商务市场，一直到现在仍然是领先和主导的地位。美国拥有的3.2亿居民中2.8亿是网民， 其中88%的美国网民都在参与网购。2012年，北美地区的全球跨境电子商务市场规模同比增长21%左右，电子商务市场份额占全球33%。2013年在线%，在线万，美国电子商务的销售额有望在2017年达到3700亿美元。

　　欧洲的电子商务起源相比较于美国而言，稍晚一些，但是发展速度较快，现在也成为了世界的排头兵，早在2012年中，欧洲电子商务占到全球的35%。2014年电子商务为欧洲贡献了大约5%的GDP。预计2016年欧洲B2C电子商务销售额将达6250亿欧元。

　　欧洲拥有7.2亿人口，其中互联网用户超过5亿，约半数的互联网用户会网上购物。欧洲跨境电子商务买家主要来自斯堪的纳维亚国家、荷兰、比利时等国家，这些国家的在线消费用户尤为活跃。

　　新兴的电子商务市场潜力巨大，跨境电子商务在全球范围内增长速度最快，是全球电子商务得以持续发展的一股重要力量。亚洲跨境电商排在前三位的区域是中国香港、中国大陆、日本。中国拥有6亿多网民、2亿多的在线买家，中国的网购消费者十分活跃。亚洲第二大电子商务市场的日本在2012年的在线%的人都活跃在网上购物，20%日本人使用跨境电子商务。2011年印度跨境电子商务在线亿美元，并且随着印度互联网渗透率的快速上升，印度电子商务有望在2024年达到2600亿美元交易额。

　　拉美地区的国家同样在跨境电子商务上有比较大的发展。2013年，阿根廷跨境电子商务的交易人数增长超过100%。巴西预计到两年后跨境电子商务交易将达到1000万人。

　　作为新兴的电子商务国家，中国的跨境电子商务随着全球跨境电子商务前进的步伐焕发着蓬勃的生机。

　　近年来，中国政府对跨境电子商务大力支持，跨境电商产业迅速发展，交易规模增长迅猛。根据相关机构的资料统计，从图1中可以看出，中国跨境电子商务的交易规模增长迅速，2009年来增加率都在30%左右。随着经济全球化的推动，以及政府的政策扶持，中国跨境电子商务有望在2016年迎来更大的发展空间。预计明年，跨境电子商务将在进出口贸易中达到两成的比例。

　　跨境电子商务的进出口规模结构分布方面，从图2可以看出，随着全球化进程和电子商务的发展，中国进口商品使用量的逐步增加，进口跨境电商的比例稳步增长，现阶段中国跨境电商仍会保持需求稳步增长的态势。

　　2013年中国跨境电子商务的交易模式主要以稳定而且交易量大的大订单B2B模式进行交易，比例达到93.9%，2014年比例达到92.4%，B2B模式仍然是主流。但是由于B2B模式的弊端以及贸易主体趋小化，未来的跨境贸易订单将会趋于小型化，所以B2C模式的发展空间还是很大的。预计2017年B2C模式的跨境贸易将会增加到10%左右。

　　根据统计，2013年中国跨境电子商务有超过五千家类似的平台，而实际开展跨境电子商务的公司有二十多万家之多。全球众多的跨境交易平台中，亚马逊、EBay、速卖通和敦煌网的市场份额达到八成以上，新的跨境电商平台诸如丹麦中国尚品网和印度尼西亚中国商品网陆续建立起来，竞相在跨境电商市场分一杯羹。

　　中国跨境电子商务发展势头猛，前景广阔机遇众多，但是中国跨境电子商务仍然在发展的初级阶段，仍然有许多问题存在，比如监管方面，很多问题都是我国发展跨境电商要面对的挑战。针对跨境电子商务出现的问题，本文提出了一些政策建议。

　　尽管近年以来中国在关于发展跨境电子商务贸易上颁布了一些方案来支持跨境电子商务。但是由于中国在跨境电子商务的国际贸易方面仍然存在问题，中国海关等政府部门要出台相应的有利于跨境电子商务发展的政策法规。比如出台在信用方面的制度，建立可行的检疫监管制度，完善外汇服务，切实为跨境电商的发展谋求福利。

　　面对跨境电商商品的通关效率低，通关时间长且成本高的问题，政府和相关部门可以将进口商品通过在规定的时间和平台集中报关或者定期申报的方式提高通关效率，降低通关成本。集中报关和定期报关要求政府优化相关机构和企业之间繁琐的流程机制。

　　在出口方面，利用电子数据联网的方式为企业办理退税问题。进口上建立阳光透明的电子商务平台如打造明码标注价格、运费和税款等。同时海关报税监管要充分发挥其优势，实施跨境电商税收政策解决外贸企业无法办理退税的问题。

　　针对跨境电子商务企业在发展过程中出现的侵犯知识产权、销售伪劣产品的行为，政府要加强在这方面的管理和监察。出台法律法规引导和规范跨境电子商务企业经营，相关的知识产权管理部门也要发挥监管和知识产权保护的作用，建设一个合适的跨境电子商务交易圈。在处理跨境电商信用问题上，中国可以通过信用评价机制，鼓励企业进入信用评价体系，也可委托第三方机构建立信用评价机制。

　　[1]祁春凌.跨境电子商务促进我国外贸企业经营方式的转变[J].中国商贸，2014（16）.

　　[2]任志新，李婉香.中国跨境电子商务助推外贸转型升级的策略探析[J].对外经贸实务，2014（04）.

　　伊顿中国不久前正式了首份可持续发展报告，报告展示了伊顿为实现在中国市场可持续发展所提供的广泛的创新环保技术，以及合作和投资项目。

　　在当天的研讨会。